华夏日报网,关于印发自治区科学技术协会八届

日期:2020-03-19编辑作者:威尼斯在线平台

二是要努力为丝绸之路经济带核心区建设提供强大科技支撑。充分发挥科协的组织体系优势,深入实施“援疆科技增效工程”和“创新驱动助力工程”,进一步推进全国学会和对口援疆省市科协为丝绸之路经济带核心区建设和区域经济社会发展提供科技服务和人才支撑。根据国家政策导向,结合地方实际情况,发挥对口援疆省市科协、全国学会人才荟萃、熟悉学科发展和技术前沿等优势,对地方区域发展战略、产业发展升级规划、重点产业升级技术路线图等提出专业意见建议,解决优势资源科学开发和高效利用、生态修复和建设、环境保护、城市规划、传统产业升级改造等重大战略中的关键技术问题。联合开展科技攻关、共同建立研发平台、合作培养创新人才、促进校地合作、构建产业技术创新战略联盟。围绕产业转型升级所需共性技术,开展协同研究创新,帮助推进整个行业特别是中小企业的技术升级,培育新兴产业,提升传统产业,发展低碳经济,保障和改善民生。自治区党委八届十次全委会议,提出了建设丝绸之路经济带创新驱动发展试验区的战略构想,目前有关部门正在加紧制定方案和规划中。各类学会和广大科技工作者要发挥自身优势,更多的关注、参与、支持试验区的建设。

一是要坚持和加强党对科协工作的全面领导,坚决贯彻中央和自治区党委重大决策部署。加强理论学习和理论武装,组织各族科技工作者和科协系统干部全面、系统、深入学习党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。同时推动党建工作向纵深发展,以党的政治建设为统领,发挥自治区科技社团党委作用,积极推进学会、企业科协、高校科协等科协组织党建工作全覆盖,全面加强党风廉政建设。要坚决落实维稳主体责任,坚决打好反恐维稳“组合拳”,扎实开展“访惠聚”工作和“民族团结一家亲”活动,进一步做好科协持续深化发声亮剑工作。深入开展科学普及“去极端化”,认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区去极端化条例》,通过开展科学普及、科技培训,引导各族群众树立科学、健康、文明的生产生活方式,远离愚昧思想,自觉抵制宗教极端思想传播,推动科协系统深化改革落地见效。

6.服务企业技术创新有新成效。积极推动企业科协和企业院士专家工作站建设,新成立3家企业科协和3家企业院士工作站。与中国科技咨询服务中心签订“2015年企业科协科技服务——科技信息推广应用一站式服务”项目,举办全区企业科技信息平台推介会暨一线创新专利工程师培训,推广普及企业信息服务平台和数据库应用。

30日上午,新疆维吾尔自治区科学技术协会八届七次全委会在乌鲁木齐召开,本次会议由新疆维吾尔自治区科协党组副书记、副主席陶鹏主持。

4.扎实开展主题科普活动。举办“崇尚科学、创新创业、抵御极端”主题全国科普日新疆系列科普活动启动仪式暨“新疆科普之夜”活动。开展中国科学院科技创新年度巡展活动,实现在西北地区首次展出。与中国科学院科学传播局签订《科普共建共享框架合作协议》,促进科普资源共建共享。和田地区开展“科学在我身边”流动科技馆巡展活动,着力解决科普宣传教育最后一公里问题。在皮山县地震后,和田地区科协深入灾区开展抗震减灾科普宣传活动,发放科普挂图、图书2.3万册;新疆天文学会举办的“第二届新疆中学生天文奥林匹克竞赛”、动物学会举办的“呵护自然、保护野生动植物、共建美好家园”趣味知识竞赛等,受到各族青少年欢迎。

会议传达了中国科协九届六次全委会和2019年地方科协工作座谈会精神;审议了相关人事事项;通报了《关于接纳自治区科协团体会员的决定》,接纳新疆针灸医学学会为新疆维吾尔自治区科协团体会员。

过去一年,是全区科协工作取得重要进展的一年。在自治区党委、人民政府的正确领导和中国科协的大力支持下,全区各级科协变化变革、敢于担当、务求实效,团结引领广大科技工作者为推动新疆科技进步、社会稳定和经济发展作出了积极贡献。一是坚决贯彻落实自治区党委重大决策部署,推动全国科协系统对口援疆工作会议召开,圆满完成重点民生工程任务,“访惠聚”工作富有一定成效。二是全民科学素质建设工作实现新突破,新疆公民具备科学素质的比例达到了3.97%,比2010年的1.2%提高2.31倍,超额完成“十二五”2.28%的任务目标;“科普新疆”公益频道覆盖全疆120万ITV网络电视用户,科普信息化建设进入全国先进行列;重点开发了一批双语科普挂图、科普杂志、科普视频及科学文艺产品;科普大篷车在全国率先实现县全覆盖。三是国家级科技思想库建设取得新成效。首次承接国务院和中国科协第三方评估及中国工程院院士候选人推选工作。四是促进学术繁荣和科技创新。在自治区科协的牵线推动下,“创新助力工程”落地哈密;中国科学院专门设立了“中哈国际合作示范园区规划”项目;新疆青年学术年会和博士生论坛有创新、有突破。五是深入开展“三严三实”专题教育,领导班子作风建设进一步加强,自治区科协获得年度绩效考核优秀单位。

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四是大力促进科技人才队伍建设。各级科协组织要加强党和政府同科技工作者的联系,坚持深入实际、深入基层、深入群众,与科技工作者面对面、手拉手、心贴心交流,不断密切与科技工作者的思想沟通、情感交流和工作联系,广泛建家交友,竭诚为科技工作者提供优质高效服务。要多搭平台、多跑事,让科技人员以自己的发明创造合理合法富起来,激发他们持久的创新动力,使新疆能够涌现出更多的科技创新领军人才、更多的科技型企业、更多的科技型企业家。要加大优秀人才举荐力度,建立完善科技人才培养举荐、选拔任用、激励保障机制,认真做好国家科技奖励项目推荐、优秀科技工作者评选等工作,大力引进高层次科技人才,努力使科协成为发现举荐优秀人才的重要平台。要大力宣传在创新科学技术和普及科学技术方面作出突出贡献的优秀科技工作者和创新团队,宣传老一辈优秀科学家的高尚品德和严谨作风,着力培育一批德学双馨的科技工作者楷模。同时,还要大力宣传那些在田间地头、工厂车间、街道社区等基层一线精益求精、默默奉献的优秀科技工作者。在全社会倡导追求科学、追求进步、追求奉献的新风正气。这几年来,我在拜访离退休的科学家和教育家,带去党和政府的温暖,听取意见建议时,他们都非常关注青年科技人才和领军科技人才的培养。我们既要发挥在岗的科技工作者的作用,也要发挥好离退休老科学家银色人才的引领作用。

二是要要紧紧围绕自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署,深入实施“三项行动”。深入实施“凝心聚力行动”,进一步密切与基层一线科技工作者的联系,开展新疆青年科技奖评选、中国工程院院士候选人推选和“自治区院士人选培养计划”人选推荐,弘扬新时代科学家精神,提升科协信息化工作水平,加强科技辅导专业职称评审工作,提升科技辅导员系列职称的“含金量”,打造符合新时代要求的科普队伍。深入实施“创新发展行动”,繁荣学术交流,加强新型科技智库建设,打造“小中心、大外围”的科技创新智库体系,提高服务企业创新工作水平,增强以企业为主体的科技创新能力。深入实施“科普惠民行动”,落实全民科学素质行动计划纲要,促进各族群众科学素质的不断提高,确保完成“十三五”确定的我区具备科学素质公民达到8%目标,广泛开展科普宣传活动,更好地推动基层科普工作上台阶,充分发挥农技协作用,开展实用技术推广,加强基层科普设施建设,规范流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆、数字科技馆管理和应用,与此同时,全面发挥科普宣传主阵地作用,全力抓好青少年科技教育工作,开展“精准扶贫专家服务行动”,加快脱贫攻坚步伐,支持优质科普资源开发,加大对科普微电影、科普动漫、科学诗歌、科普剧、科学表演作品等优秀科学文艺作品的开发扶持力度。

21.实施创新驱动助力工程。认真筹划新疆创新助力工程,发挥全国学会人才荟萃、智力密集、熟悉学科发展和技术前沿、获取最新信息快等优势,对地方区域发展战略、产业发展升级规划、重点产业升级技术路线图等提出专业意见建议,帮助地方解决重大战略中的关键技术问题。

王永明说,过去的一年,自治区科协在自治区党委的正确领导下,在人民政府的关心支持下,在中国科协的指导帮助下,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照自治区党委九届六次全会工作部署,紧紧围绕总目标,积极履行“四服务”职责,团结引领全区各级科协组织和各族科技工作者,为实现新疆社会稳定和长治久安总目标贡献智慧和力量。

四、主动服务科技工作者,不断加强自身建设

会上,新疆维吾尔自治区人大常委会党组副书记、副主任,自治区科协主席王永明代表新疆维吾尔自治区科技工作者协会八届常委会向大会作工作报告。

9.加强科普场馆及设施建设。积极推进全疆科技场馆、数字科技馆、流动科技馆、农村中学科技馆和科普大篷车等科普设施建设,建立健全“四位一体”工作机制,最大程度发挥科普资源社会效益;充分发挥新疆科技馆科普宣传主阵地和窗口作用,力争年参观达45万人次以上,并与相关部门联合,组织宗教界人士等开展专门的参观体验活动;因地制宜开发科普剧、科学秀、科学教育项目、科普资源包,做好《科技之窗》科普节目的录播,不断丰富展教内容;举办“新疆自然博物馆协会第三届辅导员大赛”及辅导员业务培训,提升科普场馆人员素质。深入开展自治区科普示范县创建和科普教育基地创建认定工作。

三是要突出抓好“三支队伍”建设,切实增强科协组织的凝聚力、向心力和战斗力。要持续提高科协服务本领,要持续加强学会能力建设,要持续推动基层组织建设,要制定完善评估激励机制。

2.组织实施重点民生工程。坚持创新开展服务民生、服务基层系列科技服务活动,认真完成全国、自治区基层科普行动计划、第27届“科技之冬”活动、“百会万人下基层”和“新疆科学大讲堂”等重点民生工程任务。以树立典型的高标准做好第三批“访惠聚”工作,按照自治区党委要求,保障工作组顺利交替、无缝对接。在继续做好第三批工作基础上,全面总结三年“访惠聚”工作实践经验,提升工作水平,打造“永不走”的工作队。

新疆维吾尔自治区科协八届全委会委员、自治区科协各学会秘书长,各地州市科协负责同志,自治区科协机关各部门、各事业单位主要负责同志等近200人列席会议。

一是全面推动科协系统深化改革。科协工作既是科技工作的重要组成部分,也是党的群众工作的重要组成部分。新形势下,党的群团工作更为重要和紧迫,只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。全区各级科协组织要深入学习贯彻习近平总书记和张春贤书记关于群团改革的重要指示精神,坚持把改革创新作为科协事业发展的动力之源,实现继承与发展、落实与提高的统一。紧紧围绕“四个全面”战略布局,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,以保持和增强政治性、先进性、群众性为主线,破除影响自身作用发挥的思想观念和体制机制障碍,探索去行政化、机关化的改革方向,形成有凝聚力、有活力、有实效的工作机制和载体。要在组织建设、机制建设、职能定位、资金保障上有所突破,在工作思路、工作方式和自身建设上有所创新,加快形成服务全面建成小康社会和创新型新疆建设的事业发展格局和工作体制。

会议指出,2019年是新中国成立70周年,是深入贯彻落实党的十九大精神决胜全面建成小康社会的关键一年。自治区科协工作深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和自治区党委九届六次全会精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,践行“两个维护”,围绕自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署和中国科协“1-9-6-1”工作布局,以强化党对科协工作的全面领导为核心,以落实科协系统深化改革为契机,切实发挥自治区科协本级单位、自治区学会、基层科协3支队伍的作用,深入实施凝心聚力、创新发展、科普惠民3项行动,团结带领各族科技工作者为实现新疆社会稳定和长治久安总目标贡献力量。

二、牢固树立责任意识,强化科学普及在“去极端化”中的重要特殊作用

4.创新举办第十届新疆青年学术年会暨第四届新疆青年博士论坛。以“助力‘一带一路’,青年创新担当”为主题举办主会场及8个分会场活动,其中青年博士论坛实现金融与科技项目联姻,共征集路演项目19个。经现场路演,金融、管理专家评审,企业投资审定,现场签约8个项目、签约额4280万元。邀请国际国内专家学者对科技发展趋势及我区科技工作热点、难点问题进行深入探讨,助力丝绸之路经济带核心区建设。

习近平总书记指出:“暴力恐怖活动根子是民族分裂主义,思想基础是宗教极端;宗教极端思想一日不除,暴力恐怖活动就会长期存在。”面对当前新疆反恐维稳“三期叠加”新形势新任务,自治区党委认真分析总结了近年来“去极端化”工作,在2016年自治区党委稳定工作会议上,张春贤书记提出:“科学普及是扶正祛邪、破除愚昧、遏制极端的‘良方好药’”“坚持正信挤压、文化对冲、法治约束、科学普及‘四管齐下’,打好‘去极端化’组合拳。”这对各级科协和所属学会结合工作实际,履行好科学普及的义务和责任,提出了明确的任务和要求,也是新疆科协不同于全国其他省市区科协的一项新的品牌工作。各级科协组织和广大科技工作者要充分认识普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神,是综合发力“去极端化”的重要举措和治本之策。做到“到人、管用、有效”,推进科学普及“去极端化”工作深入开展。

自治区党委常委、自治区副主席艾尔肯·吐尼亚孜

三、牢固树立担当意识,为经济发展新常态注入创新活力

3.继续加大科技工作者宣传力度。实施“星光工程”,做好《我与新疆的科技事业》第6期编辑出版工作,大力弘扬老一辈科技工作者良好风尚和无私奉献精神。继续扎实开展科学道德和学风建设宣讲教育活动。

15.开展“天山南北院士行”主题科技活动。切实发挥两院院士联络处职能,组织院士、专家围绕新疆产业转型升级、城镇化、生态保护、民生建设等方面的重大问题、热点问题开展决策咨询,引导凝聚高层次智力资源,助力全区经济社会发展大局。

3.加强学会建设,促进学术繁荣。开展自治区科协主管和主办的114个学会社团评估工作,表彰32个2014年度自治区先进学会、60名学会工作先进个人,取消7个学会自治区科协团体会员资格。安排230万元专项资金资助自治区学会重点学术交流活动、科技期刊项目86个。自治区学会全年主办、联办重点学术交流活动120余场次,17000余名国内外科技工作者参与活动。其中新疆药学会承办的“首届国际新丝绸之路经济带民族药研发高峰论坛”,新疆电子学会、计算机学会、软件行业协会举办的“云计算大数据技术与应用学术论坛”,新疆农学会举办的“一带一路农业科技合作研讨会”,新疆植物学会举办的“新疆植物学科研究生论坛”等高质量论坛得到一致好评。

回顾全年工作,在各位常委、委员和各级科协、学会干部共同努力下,我们圆满完成了科协八大和八届二次全委会议确定的各项工作任务,在此,我代表自治区科协八届常委会向大家表示衷心感谢。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,科协工作与自治区党委要求、社会需求和科技工作者的期待还有差距,主要表现在:服务大局的战略谋划能力不足;学会承接政府转移职能的体制机制尚需完善;新形势下科普工作特别是科普信息化建设亟待创新;工作中新内容新方法发散、操作、实践多,总结归纳提升不足;科技工作者参与科技决策咨询力度不够;科协主动联系服务科技工作者仍需改进。这些问题,还需要我们认真研究改进。

2.组织实施重点民生工程。坚持创新开展服务民生、服务基层的系列科技服务活动。认真完成全国、自治区基层科普行动计划,强化督促检查,推动项目实施程序化、规范化、科学化;创新和丰富第27届“科技之冬”活动组织形式,服务农牧民群众生产生活的全过程;组织“百会万人下基层”、“新疆科学大讲堂”等重点科普活动,开展好科技讲座、科普宣传、咨询服务和培训活动;实施科普资源开发与共享工程,做好远程教育“每周科普园地”和《科普大篷车》电视栏目的节目编译工作。

自治区科协八届三次全委会议工作报告

一是着力打通科技成果向现实生产力转化的通道。围绕影响我区经济社会发展的重大科技问题,广泛聚集国内外创新资源和要素,形成创新驱动的加速度,进一步促进科技与经济、产业和生产力紧密结合,推动产业优化升级,促进经济提质增效。围绕节能环保、信息技术、生物、新能源、新材料等产业发展面临的科技难题,积极搭建形式多样、不同层次的学术交流平台。围绕“五化”同步发展、“两个可持续”发展、战略性新兴产业和特色优势产业,大力推进重大关键技术研发和成果转化。积极搭建一批小型、高端专题学术论坛,帮助科技工作者拓展视野、交流心得,启迪创新思维。全面加强在高校、企业建立科协和院士专家工作站,实施大众创业万众创新战略,提升科技工作者服务经济社会的水平,推进高校与企业形成合力搞好科研成果转化。我区高校相对比较封闭,在与经济社会发展的结合上,还有不相适应的方面。希望各类学会能促进高校与企业加大合作力度,起好穿针引线的作用。

这几年,根据自治区科协的部署安排,自治区各学会和有关专家学者,深入天山南北开展科学普及宣讲活动,取得了一定的成效,涌现出一批优秀的代表人物。比如新疆中医学会王杰主任、新疆农学会马新旺研究员、新疆土壤与肥料学会田长彦研究员、自治区政府参事阿尔甫·买买提尼亚孜研究员。自治区科协还邀请了中国科学院、中国工程院的戚发轫院士和陈一坚院士等在自治区高等院校、科研院所开展科学道德与学风建设报告会,积极传播正能量,取得了很好的反响。特别是去年12月30日,在中国科协主办的“典赞·2015中国科学传播”主题发布会上,自治区地震局党组成员、副局长吐尼亚孜·沙吾提当选全国“十大科学传播人”,并作为获奖人物代表与公众分享了参与科学传播的幕后故事,以及如何做好科普工作的想法和建议。这既是我们新疆的骄傲,也是我们党员领导干部开展科学技术普及工作的榜样。希望自治区科协组织各级学会积极响应,希望更多的科技工作者特别是专家型领导,包括离退休的老专家、老领导,积极参与科普工作,发挥自身专业和工作优势,为科普社会化做出应有的贡献。

2.推动学会承接政府转移职能。按照中办、国办《关于印发中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作的通知》精神,对各自治区学会承接政府转移职能工作进行摸底,并向自治区党委、人民政府报送《关于自治区科协所属学会有序承接政府转移职能工作的意见》。2015年新疆医学会、新疆通信学会等28个自治区学会承接70项政府转移职能工作。按照国务院要求和中国科协安排部署,自治区科协首次承接第三方评估工作,先后完成“新疆开展大众创业、万众创新系列政策落实情况”和“新疆基层公共医疗设施建设、使用和管理政策措施落实情况”第三方评估,评估报告得到中国科协好评。

19.促进学术交流繁荣发展。改进和规范学术交流重点项目资助工作,强化项目管理监督,突出成果提炼和运用;搭建跨学科交流平台,打造品牌学术交流活动;持续举办具有针对性、高端、前沿学术交流活动,营造良好的学术氛围。

25.加大优秀科技工作者举荐表彰力度。做好第八届新疆青年科技奖、第五届自治区科普奖、第十四届自然科学优秀学术论文的组织评选和第六届全国优秀科技工作者的举荐工作,重点举荐、表彰长期工作在基层和科研一线的各族优秀科技工作者;进一步加大对中青年科技人才培养、扶持力度,培养造就结构优化、素质优良、具备较高专业水平的科技人才和科普人才队伍;会同有关单位制定并下发《自治区农牧民高级技师认定暂行办法》。

22.推广开展“银会合作”工作。加强自治区农技协融资服务体系建设,加快农民脱贫致富步伐,助力自治区农牧业规模化、集约化、现代化发展。

三、突出职能优势,服务自治区科学发展

四、牢固树立大局意识,加快推进科协组织和工作改革创新

1.努力提升决策咨询工作水平。继续加强国家级科技思想库建设,根据中国科协要求提升“思想库”水平,建立聚焦“新疆科技创新”的高端智库。开展“天山南北院士行”主题科技活动,组织院士、专家围绕新疆产业转型升级、城镇化、生态保护、民生建设等方面的重大问题、热点问题开展决策咨询,为自治区党委、人民政府提供科学决策参考。

5.“创新助力工程”落地哈密。在自治区科协和哈密地委、行署积极努力下,哈密地区确定为中国科协“创新助力工程”全国15个示范市之一,并达成加强哈密地区洁净能源研究院建设、成立学会联盟等框架协议。新疆清洁能源技术研究院、新疆煤炭交易所、哈密自治区级高新技术产业开发区挂牌成立,为哈密地区经济社会发展注入科技创新动力。

各位委员,同志们:

7.启动“银会合作”融资服务项目。按照中国科协统一部署,与中国邮储银行新疆分行联合成立“银会合作”工作领导小组,下发《关于启动自治区“银会合作”工作的通知》,争取中国科协和中国邮政储蓄银行给予自治区农村专业技术协会11.5亿元授信额度,助力我区农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化发展。吐鲁番市、哈密市科协积极服务农技协(科普示范基地、企业科协)融资需求,已提供贷款500余万元。

1.全民科学素质建设工作实现新突破。认真履行自治区全民科学素质工作领导小组办公室职责,召开领导小组2015年度工作会议,对全区“十二五”贯彻实施《科学素质纲要》情况开展自查并接受国家督查。据第九次中国公民科学素质抽样调查结果显示,2015年我国公民具备科学素质比例达到6.2%,新疆公民具备科学素质比例达到3.97%,比2010年的1.2%提高2.31倍,超额完成自治区人民政府与中国科协签署的《落实全民科学素质行动计划纲要共建协议》中2.28%的目标任务。阿克苏地区科协以抓农牧民科学素质培训为重点做好全民科学素质建设工作,高质量完成“十二五”目标任务;石河子市健全全民科学素质工作奖励制度,制定《师市全民科学素质工作领导小组成员单位年度工作考核评估办法》。

2016年是“十三五”规划开局之年。立足新常态、站在新起点、抓住新机遇,自治区科协将认真贯彻落实党的十八届五中全会和自治区党委八届十次全委会议精神,按照党的群团工作新要求,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,进一步加大科学普及“去极端化”力度,抓紧抓实各项工作,更好地为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务,为新疆科学发展和社会和谐贡献力量。

3.以各类主题科技活动为抓手助力青少年科学素质提升。举办第六届自治区青少年科技节;办好首届丝绸之路科学节,打造国家级科技活动平台、科普知识传播平台;开展第五届自治区青少年科技创新奖评选表彰;组织开展青少年高校科学营、青少年科技创新大赛、机器人竞赛、五学科及天文知识奥林匹克竞赛、青少年科学调查体验、科学影像节等活动;定期组织青少年科技教育专家开展科技传播和科技辅导员培训;继续推进新疆青少年科学工作室、科技特色学校和青少年科技教育基地建设。

习近平总书记指出:“实施创新驱动发展战略,建设创新型国家,为实现两个一百年奋斗目标提供强大科技支撑,是时代赋予广大科技工作者的历史使命。”张春贤书记提出:“要把创新作为第一动力,必须深入推进以科技创新为核心的全面创新,以创新推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,以创新助力丝绸之路经济带核心区建设。”全疆各级科协组织要深入把握当前面临的新形势新任务,深刻认识实现创新驱动的时代责任,充分发挥科技在全面创新中的引领作用。

二是积极稳妥有序推进学会承接政府职能转移工作。自治区科协所属学会有序承接政府转移职能,是深化行政体制改革、加快转变政府职能、推进政府治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是自治区科协所属学会拓展职能、创新发展、主动服务改革大局的内生需要。年初,自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发了《关于自治区科协所属学会有序承接政府转移职能工作的意见》,自治区各有关部门要以高度的责任感,积极稳妥有序推进学会承接政府职能转移工作。按照深化改革的有关政策规定,围绕简政放权和放管结合、科技创新等中心工作,将科技评估、工程技术领域职业资格认定、技术标准研制、科技奖励推荐等方面适合由学会承担的政府转移职能,整体或部分交由学会承担。政府部门取消部分职能后,积极引导有关学会采取有别于政府部门审批的方式,加强对服务行为的规范,发挥自律作用;政府部门有关职能中涉及专业性、技术性、社会化的部分公共服务事项,适合由社会力量承担的,可通过政府购买服务等形式委托学会承担。学会作为学术共同体,要充分认识到自身在承担政府职能转移中的重要作用,在优化学术环境、学风道德建设中发挥主力作用,积极建立学风道德建设定期培训机制,努力营造在学术交流、科技创新、科学普及、社会服务、文化传播、国际交流等各个领域务实创新、引领发展的良好氛围。随着学会承接政府转移职能工作推进,国务院办公厅发布了关于优化学术环境的指导意见,我们务必要结合实际,按照国家和自治区的部署抓好落实。自治区科协要创新工作方法,加强制度建设和机制建设,建立完善可负责、可问责的职能转接机制,充分发挥科技社团在科技评价中独立第三方作用,促进科技评价的公平、公开和公正,形成决策、执行、评价相对分开的运行机制。

一、突出科协政治属性,坚决贯彻落实自治区党委重大决策部署

3.科学文艺开辟新路径,“乡村情·科技梦”弘扬正能量。一是联合自治区党委宣传部等四部门举办首届新疆科普微电影、动漫和舞台剧大赛,“全国科普微电影大赛”中新疆有9部作品获奖,名列全国各省区市科协第一。2015年第二届大赛共征集科普文艺作品221部,涌现出许多富有民族风情、地域特点的好作品。二是开办“科学诗苑”栏目,通过广播、微信等途径展示科学诗歌经典之作,已制作、推送科学诗歌MV100多期。三是以“乡村情·科技梦”为主题,组织创作10部宣传基层优秀科技工作者扎根农村、献身科技事业的科普微电影,在2015年“全国科普日”新疆主场播出后正式出版发行。四是召开全国科普知名专家学者和业内人士专业理论研讨会,对科学文艺进行理论研究和探索。

2016年重点工作安排

3.认真开展绩效考核,加强精神文明建设。下发《自治区科协2015年度绩效考评工作的通知》《自治区科协2015年度绩效指标表》《自治区科协内部考评扣分细则》《自治区科协2015年机关建设指标》,分解量化目标任务,明确责任分工,加强督促检查,每月对各部门和事业单位绩效工作进展、绩效档案进行督查。组织开展公民道德建设月、民族团结教育月、宪法宣传月和纪念建党94周年大会等活动,利用官方网站、科普宣传屏、展板,营造浓厚精神文明创建氛围。

24.加大优秀科技工作者宣传力度。积极与主流媒体合作,大力宣传长年在田间地头、工厂车间、街道社区等基层一线精益求精、默默奉献的优秀科技工作者;继续实施“星光工程”,开展《我与新疆的科技事业》第6期编辑出版工作;继续开展科学道德和学风建设宣讲教育活动。

1.不断提升决策咨询水平。进一步完善国家级科技思想库建设运行和管理机制,面向广大科技工作者征集决策咨询课题78个,精选19个课题开展决策咨询研究。认真做好课题委托和成果提炼,通过决策咨询专报等方式向中央和自治区党委、政府报送决策咨询建议12份,其中6份得到自治区领导批示。持续开展“天山南北院士行”主题科技活动,组织100多位院士、专家围绕“丝绸之路经济带建设”、“天山北坡经济带建设”、“南疆嵌入式发展”等重大课题开展专题调研,形成《天山北坡经济带生态文明建设战略研究报告》等咨询建议,召开了新疆纺织服装产业研讨会。推动中国科学院国际合作局设立“塔城地区丝绸之路经济带社会经济发展规划”项目,协调组织多次实地调研论证,目前项目已初步形成可行性方案,得到塔城地委、行署高度认可。

27.坚持民主办会,按章办会。充分发挥自治区科协兼职副主席和常委优势,协调参与科协各项工作;继续做好中国科协“八大”代表服务试点工作;指导基层科协和学会做好换届选举;深化党建带科协建设工作,进一步加强基层科协组织和学会建设。

2.提高学会承接政府转移职能的能力。在2015年开展第三方评估取得初步经验基础上,建设专门机构进行第三方评估方法和理论研究,为继续高标准做好第三方评估工作奠定扎实基础。建立学会承接政府转移职能宏观管理机制。把学会建设作为科协主体工作,加强学会能力建设,培育一批骨干示范学会。对接全国学会在新疆举办一批高端学术交流活动,推动新疆学术繁荣与学科发展。

各位委员、同志们,当前,新疆经济发展新常态亟需创新驱动、群团事业发展新阶段亟需深化改革、科学普及“去极端化”新举措亟需科协担当,自治区党委对全区各级科协组织和广大科技工作者寄予厚望。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,按照自治区党委、政府的工作部署,凝心聚力、锐意进取,以“建设美丽新疆 共圆祖国梦想”为己任,努力推动我区全民科学素质事业更好更快发展,为创新型新疆建设,实现社会稳定和长治久安做出新的更大的贡献。

自治区科协八届三次全委会议认真总结了2015年各项工作,明确了2016年工作目标任务。现将自治区党委常委、自治区副主席艾尔肯·吐尼亚孜重要讲话,自治区人大常委会党组副书记、副主任,科协主席王永明所作的全委会《工作报告》,自治区科协2016年工作要点印发给你们,请认真学习贯彻。

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是加快建设创新型新疆的关键之年。全区各级科协要紧紧围绕自治区党委、政府中心工作,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,按照“三服务一加强”工作定位,进一步加大科学普及“去极端化”力度,以求真务实的精神抓好各项工作落实,立足新常态、站在新起点、抓住新机遇、展现新作为,推动科协工作再上新台阶。

在此,受中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志,自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔同志的委托,我代表自治区党委、人民政府向在座的各位,并通过你们,向辛勤工作在科研、科普和生产一线的科技工作者,向各级科协、学会干部表示衷心的感谢,并致以新春的问候!

11.做好青少年科技教育工作。举办第六届自治区青少年科技节;开展第五届自治区青少年科技创新奖评选表彰;组织开展青少年高校科学营、第30届自治区青少年科技创新大赛、第十六届自治区青少年机器人竞赛、五学科及天文知识奥林匹克竞赛、青少年科学调查体验、青少年科学影像节等活动;定期组织青少年科技教育专家开展科技传播和科技辅导员培训;继续推进新疆青少年科学工作室、科技特色学校和青少年科技教育基地建设;组织院士专家进校园报告会、中小学知识产权创意大赛,大学生计算机设计大赛等。

一、统一思想,提高认识,认真落实自治区重大工作部署

1.抓实“十三五”全民科学素质建设开局年各项工作。继续实施《全民科学素质行动计划纲要》,学习贯彻《全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年》,做好自治区全民科学素质“十二五”总结表彰和“十三五”动员工作,研究制定自治区全民科学素质行动计划纲要“十三五”实施方案、科普新疆工程“十三五”实施方案,为实现自治区全民科学素质跨越提升打好基础。

14.进一步加强国家级科技思想库建设。组织和动员广大科技工作者,围绕自治区经济社会发展中的关键科技问题、改革发展稳定中的突出问题、关系民生的热点问题和科技工作者反映的重点问题,开展前瞻性、科学性和针对性的研究。健全机构,整合资源,突出人才队伍建设,提升决策咨询水平,把新疆国家级科技思想库建设成为规模适度、结构合理、内容科学、运转高效,具有一定影响力的新型科技创新智库,努力为自治区党委、人民政府科学决策服务。

5.科普基础设施建设得到大力推动。投入2620万元对新疆科技馆展区展品展项进行改造升级,推进新疆现代科技馆体系建设,打造实体馆、流动馆、数字馆、农村中学科技馆“四位一体”工作模式。新疆科技馆全年举办各类主题科普活动64次,培训110期,接待参观群众42万人次。完成14个地州市所辖县市区“流动科技馆”巡展活动,参观人数49万人次。建设6所农村中学科技馆,推动科普教育资源均衡发展。争取新疆5家科技馆纳入全国科技馆免费开放试点单位,享受中央财政专项补贴1650万元。截至2015年底全区建成和在建科技馆29个,其中自治区1个、地州市3个、县25个,已开放运营13个、在建13个、立项3个。开展国家、自治区科普示范县联创工作,2015年确定伊宁市等23个县为自治区科普示范县,其中12个被命名为全国科普示范县。乌鲁木齐市、塔城地区科协成立20所“社区科普大学”,有效拓展了科普教育阵地;乌鲁木齐市科协对全市747座科普画廊改造升级,并制定了《户外电子科普画廊管理暂行办法》。

2.以服务基层为重点,圆满完成重点民生工程任务。实施全国、自治区基层科普行动计划,全区99个集体和个人获得国家奖补资金1300万元,104个集体和个人获得自治区奖补资金575万元。深入开展第26届“科技之冬”活动,全区共举办各类实用技术培训班3.5万期,培训各族农牧民370万人次。开展“百会万人下基层”科技服务活动,组织86个自治区学会开展科普宣传、咨询服务和培训活动173次,受益群众近7万人。举办“新疆科学大讲堂”活动,在机关、学校、企业举办讲座94场,参与人数达4.2万人次。结合自治区“三下乡”服务示范活动,开展科普大篷车三级联动,惠及基层群众5万多人次。编译维吾尔、汉、哈萨克三种语言《科普大篷车》电视栏目208期、52个小时,“每周科普园地”教学课件122小时,《科普进万家》广播节目10小时。向全区“访惠聚”工作组免费赠送维吾尔、汉、哈萨克三种文字科普杂志、科普图书和实用技术手册4万册,双语科普挂图400幅、160万张。和田地区、喀什地区、阿勒泰地区科协把“科技之冬”活动贯穿到全年,加大科技培训力度,丰富科技培训形式,成效显著;新疆药学会组织医疗专家深入南疆农村开展义诊活动,并免费赠送价值11.7万元的药品;新疆科技期刊编辑学会联合新疆植物保护学会等8家学会开展“科技服务民生、送温暖文化惠民”科技行活动。

伊犁哈萨克自治州科协、各地州市科协,各自治区学会:

去年12月,习近平总书记提出了一个重要观点,要求全党都要向中央看齐。自治区党委提出,“新理念新状态,讲看齐严要求,强‘三力’善作为”。群团事业是党的事业的重要组成部分,科协作为党领导下的重要群众组织,摆在第一位的就是要与党中央和自治区党委在政治上思想上行动上保持高度一致,要从思想和理论的高度认识“看齐”的重要性及其对实践的指导意义,从而提高各级科协组织的思想理论水平以及实践能力。

13.广泛开展各类主题科普活动。抓好“全国科普日”、“科技之冬”、“科技活动周”等重点主题科普活动;深入开展流动科技馆巡展、科普大篷车联合行动、“科技下乡”活动;继续实施回归社会工程,做好教育转化人员技能培训工作,开展反邪教理论研究及警示教育宣传;开展科普进学校、进农村、进社区、进企业、进清真寺、进监狱活动。

今天,自治区科协召开八届三次全委会议。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实党的十八届五中全会、中央党的群团工作会议和自治区党委党的群团工作会议、自治区党委八届十次全委会议等一系列会议部署。全面回顾总结过去一年工作,客观分析当前形势,研究部署今年各项任务。

8.全面推动青少年科技教育工作。成功举办“创新体验•成长——中国梦·科学梦·青春梦”为主题的第五届自治区青少年科技节,圆满完成18项主场活动、27项全年主要赛事及科普教育活动,争取全国青少年科技场馆教育工作现场经验交流会在克拉玛依召开,全疆参与青少年科技竞赛和活动的青少年达100多万人次,得到中国科协充分肯定。开展第四届自治区青少年科技创新奖评选、2015年优秀科技辅导员评比表彰工作。建设机器人科学工作室等5个青少年科学活动场所。克拉玛依市连续四年承办青少年科技节,进一步扩大了科技节在西部地区的影响力,得到广泛好评。

中央和自治区党委都召开了扶贫工作会议,自治区党委、政府出台了关于扶贫攻坚的实施意见。张春贤书记和雪克来提·扎克尔主席作为第一责任人,各级党委政府主要领导亲自挂帅,在“十三五”期间,要一个地州一个地州的抓,一个县一个县的破解难题,实现261万贫困人口全面脱贫、35个贫困县全部摘帽。这为各级科协、各类学会和广大科技工作者提供了很好的施展才华的平台。党有号召,群团有行动,我们要肩负起使命与责任,围绕中心任务,发挥组织优势,通过科学普及提高科学素质,对脱贫攻坚起到支撑推进作用。

3.积极落实群团改革要求。按照中央和自治区党的群团工作会议精神要求,抓住全面深化改革机遇,紧紧围绕“四个全面”战略布局明确改革方向和重点,按照走中国特色社会主义群团发展道路的总要求确定改革路径,把自觉接受党的领导、团结服务科技工作者、依法依章程开展工作有机结合起来,强化科协组织的政治性、先进性和群众性,推进科协工作创新发展,真正把科协组织建设成为对科技工作者有强大吸引力凝聚力的群团组织。

自治区人大常委会党组副书记、副主任,科协主席王永明

1.发挥科学普及在“去极端化”中的重要作用。按照自治区党委加强正信挤压、文化对冲、法治约束、科学普及“四管齐下”深入推动“去极端化”工作部署,坚持“立足治本、面向基层、精准有效、增收益智”的基本原则,发挥科学普及在提高公众科学文化素质中的基础性作用,动员社会各界力量和广大科技工作者积极投身科学普及“去极端化”工作。用更接地气、更富创新的科普方式吸引更多基层群众关注科学的目光,从空间、时间、内容、方式上丰富群众文化生活,使广大群众崇尚科学,远离极端。在科协各项工作和活动中,融入加强科学普及抵御宗教极端思想的内容,加大科普的力度和密度。加强科学知识宣讲,制作宣讲PPT,编印宣讲读本,培训地州市、县市区、学会宣讲员,组建自治区加强科学普及抵御宗教极端思想宣讲团;加强青少年科技教育,提高青少年辨识和抵御宗教极端思想的能力;加强实用技术培训,针对农村剩余劳动力、尤其是闲散青年,围绕特色产业、农产品加工业、农机维修等,开展农村实用技术培训和技能培训活动,让农牧民尝到科技致富的甜头,自觉远离宗教极端;加强科普资源开发,开发一批宇宙起源、生命起源、人类进化、天文地理、身边科学常识、国家和新疆科技发展变化等内容的科普资源,驳斥宗教极端思想反科学的歪理邪说;加强科普活动开展,开展“全国科普日”“科技之冬”等主题活动,大力宣传科普知识和先进实用技术,挤压宗教极端思想生存空间;引导各族群众崇尚科学文明,树立科学健康的生活方式,增强运用科技致富的能力,自觉抵御宗教极端思想。

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